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其次就是改革编制，楚州六个水军军府，他准备缩减为三个，增加水军都督的直属水军数量，由从前的三千人增加到一万两千人，这实际上就是将楚州水军由防御型改为进攻型，他的这个想法已经得到皇甫玄德的批准，这也是在意料之中，皇甫玄德任命他掌管楚州水军其中一个目的就是要他剿灭凤凰会，只要他肯出兵剿灭凤凰会，无论他提什么条件，皇甫玄德都会答应，无晋很有信心，这几天兵部的正式改编命令就应该到来，他甚至还能得到更大的权力。齐万年没有说话，他在沉思中，但旁边的齐环却十分为难，齐家从来没有和别人合开店铺的先例，更不用说只占三成份子便改名为齐大福，就算无晋特殊，可以和他合作，但至少齐家要占六成的份子才行，这样让他们怎么答应？“会主就是慧明禅师，他当年的官职最高，是侍卫长，晋安会所有的调度都是由他来做，当初让我娶申国舅的寡妹也是他决定，让我进入楚州，和陈岛主那边遥相呼应，同时也方便照顾你们兄弟。”“回禀都督，这艘船叫虎贲，是神舟大船之一。”“应该还可以，但一定要节制，他这次昏倒就是房事太放纵的结果，我们首先要建议他的，就是这件事。”其他两人都表示赞同，皇甫逸表立刻拍板决定，“好！既然大家同意，这件事就这么定下来，我去找齐王谈联合之事，我们必须用最狠的手段，最快速地打压齐瑞福，在明年四月之前，将它的税银打压到十万两银子之内，另外，皇上那一头也要争取，咱们还得利用楚王，让皇上尽量对我们网开一面，咱们得双管齐下。”
他顿时大喜，连忙迎了上去，张容和几名高官一起走上前来，张容被任命为江宁府少尹，十天前才到任，他算是无晋的故人，两人在这里见面，都十分欢喜。申国舅拍了拍他肩膀，赞叹道：“我是户部尚书，大宁王朝的税赋情况我比谁都清楚，齐家每年要向朝廷纳税五十万两以上，比一个郡纳税还多，前几天皇上还在朝会上公开表态，要保护好齐家这样的缴税大户，这是大宁王朝的财源之本，以后你们有什么难处，尽管告诉我，我一定替你们解决。”
张容在维扬县任县令多年，对维扬县的情况非常了解，他听出齐老爷子的语气中有点紧张，便笑着安慰他：“老爷子放心，虽然我也不知维扬县的情况，但维扬县和江宁县不同，它的民风比较委婉，商人很多，商人大多理智，不会出现过激的行为，另外，东海郡自己便有一千乡兵，有它们在，维扬县闹不起来，江宁府最大的问题就是没有自己乡兵，而且这次县衙也不卖力，所有才最终导致局势失控。”一句话倒提醒了周信，他笑了起来，“殿下不说我都忘了此事，确实有，就是西市大门口的东海酒楼，那里的掌柜姓杨，他就是凤凰会在江宁府的情报头子，你可以直接找他，而且这封信鸽你可以给他们，他们今晚就可以发到维扬县，我还必须等明天去江北发。”京娘正在整理衣服，她笑道：“好像是在中院外书房和那个张少尹谈话，大姐若找他有事，那我去叫他。”无晋话音刚落，门外又传来管家惊恐的声音，“老爷！老爷！赵管事来了。”
停一下，他又问：“发生了什么小摩擦？”众人都三三两两聚在一起说话，申国舅忽然发现在最靠边的一桌，单独坐着一人，正是齐家长子齐瑁，他一个人坐在桌前，也没有和旁人说话，就一个人默默地喝着闷酒。申国舅拍了拍他肩膀，赞叹道：“我是户部尚书，大宁王朝的税赋情况我比谁都清楚，齐家每年要向朝廷纳税五十万两以上，比一个郡纳税还多，前几天皇上还在朝会上公开表态，要保护好齐家这样的缴税大户，这是大宁王朝的财源之本，以后你们有什么难处，尽管告诉我，我一定替你们解决。”黑衣人连忙单膝跪下行礼，“参见嗣宁王爷，卑职是为太子送信？”“请问梅花卫在这里执行什么公务？”周延保轻轻叹息一声，“为什么就不知好歹呢？”
军士的宿舍修建了三十排砖房，每排六十间军舍，按五人一间，整座军营可以容纳九千人，而朝廷定下的人数，楚州梅花卫将扩为五千人，另外，梅花卫不能只驻扎在江宁府，必须分驻楚州各地，所以这座军营将来最多只有两千人。齐玮沉默了，六叔的话戳到了他内心最痛处，他是坚决反对齐家撤离官场，他而且一贯主张与申国舅结盟，最后他父亲撤换了他掌管齐大福的权力，改让他去管绸缎，虽然理由是他最近身体不太好，让他休息一下，但实际上齐玮知道，是因为他的主张已经和父亲的决定背道而驰，大原则上有了冲突，所以他才被贬。这倒是一个发现，原以为太子只是靠苏翰贞等官员来插足楚州，却没有想到，他竟然在楚州设有情报机构，那么不仅是楚州，其他各州也应该有他的情报机构，他应该在全国设了一个情报网。
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